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時事分享



民進黨副總統候選人陳建仁院士及民進黨中央接連批評馬政府發展再生能源「缺乏決心和執行力」、「積極程度有落差」，總統府發言人陳以信今（30）日表示，民進黨一直宣揚，再生能源可在2025年以前取代核能，因此可以放心廢核。「請陳院士告訴人民，真的相信做得到嗎？陳院士是學者出身，在學界有一定聲望，請具體提出數據與方法，不要為了選票而犧牲學術聲望」。

陳以信舉出經濟部能源局的實際數據反駁。他指出，民進黨執政八年期間，再生能源裝置容量從2000年的2,263MW成長到2008年的2,933MW，增加670MW,平均每年成長率僅3.29%，其中太陽能光電裝置容量只從0.1MW，微幅成長到5.6MW。

相較之下，陳以信表示，馬政府執政後，制訂實施「再生能源發展條例」，再生能源乃加速成長。2014年的裝置容量為4,079MW，增加1,146MW,平均每年成長5.65%，成長速度明顯快於民進黨執政時期。尤其太陽能光電的裝置容量，2014年已快速上升到620MW，是民進黨執政最後一年數量（5.6MW）的110倍。民進黨政府發展太陽能光電成績這麼差，差距這麼大，請問陳建仁憑什麼說民進黨比馬政府更用心？

陳以信說明，我國再生能源整體裝置容量預估至今年底為4,682MW，發電量約132億度。依照今年政府第三度擴大的2030年再生能源發展目標，裝置容量由原10,858MW提高至17,250MW，發電量約400億度。這已是極高難度挑戰，到2030年以前，平均每年成長率必須達到7.67% 。

但如要達成民進黨的再生能源發展目標，2025年再生能源達到發電量500億度，將不只比目前規劃多出100億度，還要提早五年完成，到2025年以前，平均每年成長率必須高達14.25%，將近目前規劃速度的兩倍！請問陳建仁「這做得到嗎？」請陳建仁具體告訴全國人民如何做得到？

陳以信強烈質疑，民進黨過去執政八年全力發展再生能源，最多也只能達到每年平均3.29％的成長率，現在憑什麼向人民保證未來十年成長率都要達到四倍以上，每年平均成長率高達14.25%？他直言民進黨的政策目標「根本是不可能的任務」，他要求民進黨不能用吹牛騙選票，請民進黨蔡英文主席與陳院士立即把數據拿出來，清楚向人民交代「電從哪裡來？」

陳以信並強調，設置太陽能光電須面臨廣大土地取得及饋線容量等問題。如果民進黨的再生能源目標要增加100億度發電量，能源局估計將會需要太陽能板面積約120平方公里，大約是台北市面積的45%，他請問蔡主席「地從哪裡來？」更何況使用農地還會產生排擠優良農地、影響糧食安全的嚴重後果。他表示，就算農委會可以釋出不適耕作的農地2,519公頃，姑且不論是否全部適合用作太陽能光電，就算是全部可以，換算之後也只有25平方公里，只有所需面積120平方公里的五分之一，其他五分之四面積所需土地，民進黨與蔡主席又要從哪裡生出來？

另外民進黨舉出日本建水庫漂浮太陽能電廠為例，來說明太陽能發電的新方法。陳以信質疑這項技術是否成熟？是否會破壞水庫生態？尤其日本現在仍以陸地建太陽能發電廠為主，在水庫建太陽能發電仍是相當少數。他強調，能源政策是很重要、很嚴肅的政策，民進黨不該當成兒戲，竟然連研究都沒有做就拿出來當政策。

他更批評民進黨舉日本為例的說法是「自我矛盾」，質疑民進黨難道不知道日本一面大力發展再生能源，一面重啟核能電廠運轉嗎（如九州的川內電廠）？如果水庫建太陽能電廠真的足以替代核能發電，日本又為什麼還要恢復核能呢 ？

陳以信指出，陳建仁應該瞭解，再生能源是間歇性能源，使用效能因數只有14％（太陽能）與28％（風能），並不能獨當一面，提供基載用電。就算推廣再生能源，也必須搭配適當基載能源（如燃煤、燃氣或核能），否則還是可能缺電。這就是為什麼在4年多前日本福島核子事故發生後，日本宣布全面廢核，卻必須依靠同為基載能源的天然氣來替代核能發電。可是天然氣成本太高，使日本每年要花365億美元進口，也使日本的進出口貿易，從福島事件前一年的順差6兆日幣，變成2014年的逆差12.78兆日幣。這就是日本不得不停止廢核政策、恢復核能電廠運轉的根本原因。

陳以信說，台灣的能源環境與日本極為相似，例如98％能源靠進口、電網獨立（無法進口電力）、身處地震帶等。日本廢核的教訓，我們不可視而不見，否則難免重蹈覆轍。

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